接地气、见行动活动实施方案

关于开展“接地气、见行动”活动的实施方案根据省委组织部打造“四讲”优秀组工团队的要求和市委组织部的具体安排部署，结合我县实际，经研究决定在全县组织系统开展“接地气、见行动”活动，现制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻落实李源潮部长提出的“到群众中去、拜人民为师”重要指示精神，以“一迎双争”为主题深化“讲党性、重品行、作表率”活动、不断深化“组织部长下基层”活动、全面加强自身建设。在全县组织系统实施组织工作项目化管理，围绕热点、把握重点、突破难点、打造亮点，通过精细化管理，课题化推进，项目化实施，大力推进“接地气、见行动”活动开展，提高组织工作科学化水平。二、目标任务（一）深入基层，拜人民为师。围绕“基层组织建设年”活动的部署要求，带头向薄弱基层党组织选派“第一书记”，把基层一线作为组工干部学习锻炼服务的基地，通过组织部门帮带联户、部领导蹲点联户、选任“第一书记”驻村联户、机关干部民情记实联户“四联户”的形式，下基层、接地气，问政于民、问需于民、问计于民，提升为基层服务的能力。（二）改革创新，破解难题。坚持基层导向和服务导向，注重活动开展与推动工作相结合，通过经常性深入基层一线调查研究，查找制约和影响基层经济发展、社会稳定、班子建设的突出问题，提出意见建议和解决方案，推动各项组织工作落到实处、见到实效。（三）转变作风，推进工作。通过开展联系和服务基层活动，加强组工干部的党性修养，牢固树立群众观念，促进密切联系群众的作风养成，建立组织部门联系服务基层的长效机制，不断推进组织工作科学化水平，树立组织部门的良好形象。三、活动内容开展“接地气、见行动”活动，基础在下基层、重点在办实事、关键在见行动。按照“确定一个创新项目，破解一项工作难点”的工作思路，在前期调研，深入分析年度工作计划的基础上，分解重点工作任务目标，经部长办公会研究，确定了学习力考核办法、党员干部特色教育基地的创建、组织系统自身建设、“五有四好三晋位”目标考核管理办法、农村基层党员管理制度、农村实用人才的选拔与培养等6个课题项目架构，以课题创新为载体，以项目化管理为抓手，推进“接地气、见行动”活动深入开展。在推进“组织重点工作项目化、组织创新课题化”的过程中，成立相关科室和人员参与的重点工作项目组，提出项目的目标任务、方法措施、完成时限等。项目组对每个环节、每项措施都进行认真地分析、研讨、总结和归纳，形成系统的、规律性的方法，并形成案例组织学习、研讨，推广、应用，以培养组工干部分析问题、解决问题的正确思维方式和工作习惯。1、学习力考核办法。项目小组：干部室2、党员干部特色教育基地的创建。3、组织系统自身建设。4、“五有四好三晋位”目标考核管理办法。5、农村基层党员管理制度。6、农村实用人才的选拔与培养。另外，各乡镇（街道）组织委员，结合各乡镇（街道）具体实际，深入查找制约和影响基层经济发展、社会稳定、班子建设的突出问题，找准切入点和着力点，从增加村集体收入、加强社会事务管理创新、土地流转等课题中选择2项创新课题，也可自选课题，填报立项表。选择的课题必须具备三个特点，即：首创性、操作性、示范性。四、方法步骤（一）项目立项阶段（3月16日-3月31日）1、项目选择与论证。广泛开展“接地气、见行动”创新项目的可行性研究，明确项目建设的时间、步骤、建设内容、推进方式、组织措施、预期目标等，制订项目实施方案。2、项目申报。填报“接地气、见行动”创新项目申报表，组织部各科室经分管部长、各乡镇（街道）组织委员经乡镇（街道）党（工）委书记审签后，于3月25日前报县委组织部，同时每名组工干部上报联系党员和群众名单。3、项目审批。县委组织部综合考虑全县项目申报情况，由部长办公会对各乡镇（街道）申报项目进行审批。（二）项目实施（4月1日11月25日）1、建立管理台账。每名组工干部都要形成“四联户”原始笔录和“民情日记”，定期备案。每个课题项目都要建立管理台账，包括项目名称、责任单位（科室）、牵头领导、责任人、联系点、实施阶段与时间节点、绩效考核和结果运用情况。各科室、各乡镇（街道）要在每月25日前向活动领导小组办公室书面报送项目调度表。县委组织部将落实专人对组织创新项目进行全程跟踪指导，及时分析和解决工作实施过程中存在的问题。2、定期督查。项目督查组不定期对创新项目实施情况进行督促和检查，并根据检查情况每季度进行一次通报，通报情况作为项目考核的重要依据。分管部长要担负起指导、督促项目实施的责任，帮助破解工作难题。3、定期召开推进会议。根据项目分工，分管部长定期召开项目集体分析会、评议会，总结项目实施推进中涌现出的先进典型和经验，形成工作案例，以点带面，整体推进。对发现项目实施中存在的问题和不足，及时予以改进和完善，促进项目的顺利开展。（三）项目验收（11月26日12月25日）项目完成后，由项目评审小组对整个项目实施进行考核，量化计分，分为目标完成度（30分）、实施能动性（20分）、实效性评价（30分）、民主评议（20分）四个部分，实施日常考核、年终考核、民主评议相结合。日常考核主要采取随机抽查、定期通报的方式，参考项目定期调度情况及检查通报情况，对实施能动性部分进行评议打分；年终考核在11月底进行，到参与项目实施的乡镇（街道）及有关基层单位进行走访调研，针对已实施的组织工作项目成果使用现状及实效性进行评价，对目标完成度及实效性评价进行评议打分；民主评议是在日常考核的基础上，在组织系统内发放民主评价表，进行民主评价，同时结合项目成果在市级以上党报、党刊及组织系统内部刊物上发表的情况，进行评议打分。最终考核成绩根据分值由高到低评出创新课题项目。五、组织领导1、加强组织协调。县委组织部成立推进“接地气、见行动”活动领导小组，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，由组织部办公室负责具体实施。领导小组要加强活动开展情况的调度，定期进行成果交流，形成上下联动的良好局面。2、加强宣传推广。在无棣远教频道、无棣组工先锋开辟专栏，树立“榜样在身边、典型在基层、关键在行动”的理念，将组工干部“带项目、带课题”下基层服务锻炼过程中发现问题、解决问题的案例，学习的榜样，直接联系服务群众和办实事情况进行宣传，对优秀典型案例进行推广，跟进督导落实，促进项目不断完善，取得实效。3、加强督导考核。实行工作记实制度，每名组工干部要将联系党员群众情况、办事情况、学习榜样和先进情况、案例备案情况进行详细记录，形成原始笔录和“民情日记”，并通过乡镇（街道）和当地党员群众核实认可，作为联系和服务基层的重要依据。项目考核注重过程，注重实效，注重成果转化。县委组织部将对活动开展中涌现出的先进单位和先进个人进行评选表彰。附件：1、组织工作创新项目申报表2、组织工作创新项目调度表组织部2012年3月13日附件1:组织工作创新项目申报表申报单位：申报时间：2012年_月_日课题名称项目组负责人完成时限项目组成员项目目标与意义实施阶段与时间节点采取措施与方法预期成果及应用可行性分析分管负责人意见年月曰部长办公会意见年月曰无棣县委组织部“接地气、见行动”活动领导小组办公室制附件2:组织工作创新项目调度表申报单位：调度时间：2012年_月_日课题名称项目组负责人完成时限项目组成员项目进行阶段已米取措施或行动已达到目标或效果下阶段准备措施影响项目因素分管负责人意见年月曰部长办公会意见年月曰无棣县委组织部“接地气、见行动”活动领导小组办公室制