老凹坝乡教育系统开展普法和依法治教工作第六个五年规划

老凹坝乡教育系统开展普法和依法治教工作第六个五年（20112015年）规划2011至2015年，是全乡站在新的历史起点上，紧扣科学发展主题，全面实施“工业强县、城镇化带动”战略，加快推进老凹坝乡新一轮改革发展，实现“强县升位、跨越发展”目标的重要战略机遇期。为进一步开展法制宣传教育，加快推进依法治教进程，为全乡教育又好又快、更好更快发展营造良好的法制环境，根据省教育厅全省教育系统开展法制宣传教育和依法治教工作第六个五年规划（20112015）年）（黔教法发2011330号）、毕节市委市政府20112015年依法治市工作规划、纳雍县20112015年普法依法治县工作规划和纳雍县教育系统开展普法和依法治教工作第六个五年（20112015）规划的要求，结合老凹坝乡教育实际，制定本规划。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻落实建设社会主义民主与法制的根本要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合，与公民意识教育相结合，与社会主义法治理念教育相结合，与教育法治实践相结合，大力开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治教和国家、省、市、县、乡教育发展规划纲要的实施，保障教育事业改革与发展的顺利进行，为构建和谐社会营造良好的教育法治环境。二、总结目标充分发挥教育系统的人才优势和学校教育主阵地、课堂教学的主渠道作用，通过内容系统深入、形式生动多样、效果扎实显著的法制教育、宣传活动和法治实践，切实提高教育系统领导干部、校长、教师、学生的公民意识和法律素质，形成与培养社会主义合格公民要求相适应的教育法制体系与氛围，进一步提高教育行政部门、学校依法治教的水平与能力，促进社会主义法治文化建设，形成自觉学法守法的教育环境，为全社会营造法制环境做出积极贡献。三、工作原则坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕教育规划纲要贯彻实施，服务教育事业改革发展，服务维护社会和谐稳定。坚持分类指导，突出重点。针对教育系统领导干部、教职工、学生群体各自的特点，有针对性地确定法制宣传教育的目标、内容、方式、途径和要求，将青少年学生的法制教育作为重中之重，全面落实培养社会主义合格公民的目标和任务。坚持普治并举，促进改革。法制宣传教育要与依法行政、依法治教、依法治校实践相结合，切实推动教育行政管理、学校管理观念与方式转变，促进人才培养体制和教育管理体制改革。坚持以人为本，注重实效。着眼于法制教育对象的实际法律需求，科学设计、合理安排法制教育的内容与形式，增强法制教育的针对性和实效性。坚持与时俱进，开拓创新。把握教育领域普法工作的特点与规律，创新工作理念、完善工作机制、改进工作方法、丰富教育形式，开拓教育普法工作的新局面。四、主要任务1、突出学习宣传宪法。宪法是国家根本大法，是治国安邦的总章程。把学习宣传宪法摆在突出位置，大力学习宣传宪法的基本内容和基本原则，教育和引导教育工作者、中小学进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识和国家安全统一意识，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行。2、全面学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，使教育工作者、中小学生全面系统掌握中国特色社会主义法律体系形成的基本要义、基本经验及基本构成、基本特征、基本内容，从而坚定中国特色社会主义政治制度、法律制度、司法制度。3、扎实开展社会主义法治理念教育。深入学习社会主义法治理念读本，将社会主义法治理念列为全乡教育系统普法和推进依法行政、依法治教的基本内容。扎实开展社会主义法治理念教育，突出把社会主义法治理念教育作为教师教育培训的基本内容，健全完善制度，认真组织学习，使广大教职员工牢固树立并自觉践行依法治教、公平正义、服务大局的理念，切实增强政治意识、大局意识和法治意识。4、深入学习宣传教育发展的相关法律法规。准确把握国家实施新一轮西部大开发的重要战略机遇和省、地关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的重大战略部署，深入学习宣传教育法规，贯彻落实国家、省、市、县的中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年），及时普及新颁布旅行的教育法律法规，规范教育行政管理行为，规范学校办学行为，扎实推进依法治教。5、加强青少年学生法制宣传教育。坚持把青少年学生作为“六五”普法的重点对象，进一步认真落实省委宣传部、省综治办等12个省直部门联合下发的关于进一步加强新形势下青少年学生思想道德教育的意见（黔教法发2011334号）精神，深入开展法律知识进学校法制宣传活动，切实加强对中小学生的法制宣传教育，积极探索建立和完善学校、社会、家庭三位一体的青少年法制教育体系。6、深入推进依法行政、依法治教。深入学习宣传贯彻行政强制法、省教育厅关于进一步推进依法行政工作的意见，加强教育行政执法和行政监督，切实转变教育行政管理方式，维护管理人员合法权益。7、积极推进学校法治文化建设。将学校法治文化建设作为学校文化建设的重要部分，积极培育学校法治文化土壤，推进学校法治文化阵地建设，提高学校法治文化渗透力、吸引力和影响力。8、加快推进依法治校进程。开展依法治校和“法治学校”创建工作，推进全乡教育系统民主法治建设进程。实现依法治理与改革发展同步推进，领先发展。五、工作重点1、加强学校领导干部法制宣传教育，进一步强化依法执教理念。学校领导干部是学法用法的关键。要把学校领导干部法制宣传教育放在首位，切实加强宪法和教育法规的学习宣传教育，进一步提高学校领导干部法律素养，增强依法执教、依法决策、依法管理能力。要改进学法的方式和学风，从应付学转变为自觉学，从要我学转变为我要学，从专题学转变为系统学，从学基本转变为学具体，不断深化学法效果。进一步健全完善党组理论学习中心组集体学法制度，推进教育系统领导干部学法用法制度化、经常化。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习计划，纳入学校干部培训的必修课，进一步丰富学校领导干部学法内容。将学法用法守法情况纳入校长选拔作用的重要条件，强力推行校长任前法律知识考试考核合格优先制度，建立完善学法用法考试和依法决策记录档案管理，加强跟踪督查和年度考核，增强学法用法和依法决策的自觉性，全面提高学校领导干部整体素质。2、加强教师法制宣传教育，结合学校实际，进一步抓好教师法律法规知识的学习教育，做到基本法律重点学、通用法律大家学、专业法律精通学，学用结合，学以致用，在不断提高教师法律素质的同时，着力增强运用法制思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。加大培训力度，定期或不定期组织教师对各种法律知识进行集中培训、轮训或专题培训。教师法制培训时间每年不少于40学时。坚持和完善教师年度学法用法培训考试、新录用人员测试制度，把学法用法考试考核作为教师评职晋升的必备条件。3、加强青少年法制宣传教育，进一步培养遵纪守法意识。结合青少年不同年龄段的生理、心理特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育，引导他们从小树立法治意识，养成遵纪守法的行为习惯。健全完善学校、社会、家庭“三位一体”的青少年法制教育格局，多管齐下，合力推进青少年法制教育。以学校为主体，配齐和发挥法制副校长、法制辅导员作用，深入推进中小学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开辟第二课堂，充分利用各种喜闻乐见形式进行法制宣传教育，增强青少年学生法制教育的生动性、趣味性和实效性。结合校园及周边环境治安状况，加强青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加强留守儿童的法制宣传教育，实施“为了明天”工程，培养他们自身安全防范意识，预防和减少未成年人犯罪。六、实施步骤“六五”普法依法治理规划从2011年开始实施，到2015年结束。分为三个阶段。1、宣传发动阶段：2011年9月前。各小学根据规划，研究制定本校五年普法依法治理规划，做好宣传、发动和组织工作。各小学制定的“六五”规划报乡中心学校行政办备查。2、组织实施阶段：2011年10月至2015年上半年。各小学依据本规划确定的目标任务和要求，结合实际，突出重点，制定年度计划，加强指导和监督检查，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导。3、检查验收阶段：2015年下半年。对规划实施情况自查总结，作好迎检准备，组织评选先进，上报表彰。七、组织领导1、加强组织领导。各小学要高度重视，切实把普法依法治理工作纳入教育发展规划，纳入总体目标管理责任考核体系。进一步完善普法依法治理领导小组，把法制副校长、学校德育工作处、学校关工委纳入领导小组范畴，完善定期会议、听取汇报、开展督查、情况通报等制度，负责本校普法依法治理工作组织实施。2、完善制度保障。进一步健全普法依法治理工作责任制度、考试考核制度、监督制度、评比奖励制度，促进普法依法治理工作全面实行规范化、程序化、制度化管理。3、健全考核评估体系。各小学要将普法依法治理工作统一纳入到德育工作考核的轨道上来，增强考核的权威性，以保持普法依法治理工作与教育教学工作协调发展，积极探索普法依法治理工作动态管理长效机制，进一步建立健全交流活动依法治理考核评估体系，完善考评运行机制，确保规划各项指标任务落实。4、强化经费保障。各小学要把普法依法治理工作经费列入生均公用经费预算，根据本校情况，制定普法依法治理工作经费保障标准，专款专用，并根据学校情况，逐年递增，保障普法依法治理工作顺利开展。要努力改善普法依法治理办公条件，配备工作必须的专用电脑、打印设备、摄影照相器材，保障工作需要。5、加强队伍建设。要把普法队伍建设特别是基层普法队伍建设摆在更加重要位置，学校校长为普法工作的第一责任人，充分发挥法制副校长、学校德育处、学校关工委、班主任教师、科任教师的作用，加大培训、管理和指导力度，不断提高普法依法治理工作队伍的业务素质和工作能力，适应新的形势和任务的需要。老凹坝乡中心学校2011年12月17日